安监局局长杨玉生在集团2010年青年安全工作会议上的讲话

时间:[2012/11/26]  发布者:[本站编辑]  来源:[本站编辑]  浏览:[950]    

 

在集团2010年青年安全工作会议上的讲话

集团安监局局长 杨玉生

(2010年1月22日)

 

同志们、青年朋友们:

今天,集团团委在这里召开青年安全工作会议,会议开得很好,也非常及时。集团2010年安全工作会议以后,各板块、基层各单位都迅速行动,通过不同形式认真贯彻会议精神。这次会议,也是集团团委以实际行动贯彻落实集团安全工作会议精神的很好体现。首先,我向在座的青年朋友们致以诚挚的慰问,并通过你们向各单位的青年安全工作者表示亲切的问候!

安全工作是一项系统工程,需要集团上下全员参与。党政工团齐抓共管、安全“八条线”群防群治,是集团一直坚持的优良传统,是我们在几十年的安全生产实践中探索、总结的有效工作方法。在上个世纪80年代,原平煤集团当时安全工作叫“五条线”,先是有青年安全监督岗,紧接着又有了行政管理线、纪检监察线、生产保卫线、工会网线,后来有了女工线,近年来又增加了宣传线和组织线,统称现在的安全“八条线”。它充分体现了安全工作以人为本的思想,对于搞好安全生产和管理有着重要意义。同时,安全工作又是一把“双刃剑”,搞得好了,企业和职工个人都受益;搞得不好,企业发展受影响,工作业绩可能会被“一票否决”,职工个人利益受损失,甚至付出生命健康的代价。这一点,大家务必有清醒的认识。

长期以来,集团团委及各级团组织认真落实安全第一的思想,扎实开展青年安全宣传教育、青监岗零点行动、创建青年安全生产示范岗等系列活动,积极参与企业安全工作,收到了良好的效果。青年线作为集团安全“八条线”的重要组成部分,也创出了很多好的品牌和经验。比如青年安全监督岗,我们从上个世纪80年代就已经开展了这项活动,一直在煤矿安全生产中发挥着重要作用,通过不断继承、巩固、创新、提高,如今已经成为中平能化集团安全工作的优良传统和宝贵经验。

刚才,陈磊同志全面总结了去年的青年安全工作,并系统安排了集团今年的青年安全工作,并用一定篇幅谈到了青年安全监督岗,讲得很好。我是一名老团干,上个世纪80年代当过十二矿的团委书记,在抓青年安全工作特别是青年安全监督岗方面做了一些工作,体会也比较深。青年人精力旺盛,文化程度普遍较高,接受新事物快,通过青年安全监督岗这个载体抓安全工作,有着特有的优势,作用不可替代,在一些生产矿井下绞车房、综合变电所等重要岗位,都活跃着团员青年的身影,像刚才陈磊同志介绍的“团徽闪闪系安全”活动,就很好。可以说,青年安全监督岗在安全工作中做出的贡献是巨大的。去年,集团安全形势总体保持稳定,取得建矿以来最好的历史水平。这一成绩是在全集团上下的共同努力下取得的,这其中安全“八条线”发挥了重要作用。特别是青年安全线,与其他线工作相互促进,成果是卓有成效的。广大团员青年抱着一腔热情,怀着积极向上的精神投入到青年安全工作中,为集团安全工作做出了很大贡献。作为集团安监局局长,我向青年安全监督岗的同志们表示衷心的感谢。

下面,我讲三点意见。

一、进一步认清集团的安全生产形势

认清形势,是做好安全工作的前提。从集团到基层,都要认清当前的安全形势。安全工作不能肯定一切。一个企业仅仅做好安全工作还不够,企业不发展,职工收入不提高,各项设施没有改善,停留在原有基础上,那企业就不是良性发展,更不是健康、可持续发展。但是,安全工作可以否定一切。其他方面工作做的很好,因为冒险蛮干、违章指挥、违章作业造成事故,就会阻碍企业发展,取得的成绩也将会归零。

安全工作是我们一切工作的前提和基础,我在各种会议上讲,在生产和安全的辩证关系上,必须是在安全的前提下组织生产,并且是积极、大力、尽快地组织生产,两者并不矛盾,而且相辅相成。从全国来讲,去年的安全形势整体也不错,全年事故的起数和死亡人数同比下降了8.2%和8.8%,一次死亡十人以上的较大重大事故也有所下降,分别是30.2%和42.8%,其中有八个省份没有发生重大以上事故。骆琳局长在全国安全会上讲话,还通报表扬了我们中平能化的白国周安全管理法的经验。全省安全形势也不错,呈现了几个下降:事故的起数、死亡人数、较大事故数、火灾事故包括煤矿的死亡人数都有所下降。从集团来讲,去年虽然取得了好的成绩,但是也存在很多不容乐观的问题。一是零星事故比较多,二是重大未遂事故比较多,三是部分单位安全第一的思想树立得不牢。同时,我们面临着瓦斯区域治理、水患区域治理的艰巨任务。

集团在财力非常紧张的情况下,特别是在去年战危机、保增长、保民生的大背景下,提出了抓安全决心不变、保安全投入不减,投入了巨大的人力、物力和财力,并且比往年投入力度都大,充分说明了集团党政主要领导对安全工作的高度重视,集团上下思想认识的高度一致。近几年,集团还把安全会当作全年的第一个大会,集团下发的第一个文件就是安全文件,集团团委今年把青年安全工作会作为战线年度的第一个大会,也说明对安全工作的认识很到位。集团的基层单位,大单位青年团员上千,小单位也得上百,最小的也有几十人,这些青年同志们大多都在生产一线的关键岗位,如果发挥好作用,那将是一道真正的安全防线,作用不可低估。今天召开这个会议是个重要的会议,是集团团委创新安全管理的会议,也是动员全集团团员青年参与安全管理的有效形式。

二、切实发挥青年安全监督岗的作用

青年工作涉及方方面面,安全工作是其中重要的组成部分。集团各级团组织可以利用青年安全监督岗这个平台去参与到企业管理中,参与到企业安全重点工作中,这是一个很好的平台。

一要抓制度。集团团委“年有方案、季有竞赛、重在活动”的提法很好,每年有一个青年安全工作方案,每季度开展竞赛作总结,每月每周都有活动,这样就可以把青年安全工作做得更细、更具体、更扎实,更符合企业实际。随着时代发展,团员青年的综合素质越来越高。过去专业技术毕业的同志比较少,都是农民招工参加工作的,专业水平普遍比较低,但现在有专业技术的人员多了,查出隐患的质量也在提高,过去一般工人在现场只能查出肤浅的问题,具有专业资质的人员能查出更深一层,具有实质意义的问题,所以现在青年安全监督岗的水平有所提升。各级团组织要在制度上来保证青年安全监督岗活动的开展,制度化、规范化、量化、细化工作,要细化到查岗查到哪个位置,哪个状态下,我想对安全工作会更有效。

二要抓监督。主要体现一个严字。我在六矿工作时抓违章坐皮带,通过青年线抓反面典型,严肃处理,基本杜绝了坐皮带的现象。我们在安全上从严处理极个别人,实际是保护了更多人不犯错误,所以青年安全工作要务实积极,体现严管、严查、严监督。梁总在今年安全工作会议上,和各产业板块的负责人签订了安全责任状,这个责任状就是我们的企业内部的“安全法律”,要求很明确,就是管好安全这一块。建议集团团委也搞一个类似的形式,团委书记和青年安全监督岗岗长,安全出了问题不得奖、不评先,搞得好了评先得奖。从控制论的角度讲,方格网织的越密越有效果,越大越没效。我们要创新安全管理形式,把责任分解下去,硬起手腕抓安全,安全上怎么抓都不为过。此外,团组织还要通过安全工作去树立威信,今天各单位党委副书记、安全矿长都来了,应该支持团组织在安全生产上树立威信。我们常说有为、有位、有威,青年团首先就应该有为,才能有位、有威。

三要抓重点。当前,集团战线长、岗位多、专业性强、危险源多,原来十几个矿,现在独立矿井42个,瑞平2个矿,平禹煤电8个矿,梨园矿6个矿,很多都是一矿多井。同时,现在多数煤矿进入深部开采,地质条件复杂,四矿、五矿和十矿等矿井深都在千米以下,瓦斯、冲击地压等灾害十分严重。我们要突出抓重点单位、重点环节、重点岗位和边远死角,这样才能保证安全工作取得成效。在工作中,要注重创新方式方法,像零点行动的形式就可以多搞,只要符合本单位实际,在安全工作上有效果,就要多开展。

三、各级安监部门要大力支持青年安全监督岗工作

青年安全工作,尤其是青年安全监督岗工作离不开各级

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